За проголосовали 238 депутатов, против — 91.
Государственная дума 13 июля приняла во втором и третьем чтениях законопроект, возвращающий уголовную ответственность за клевету. Эта статья Уголовного кодекса РФ была декриминализирована чуть более полугода назад (в декабре 2011г.) в пакете предложенных тогдашним президентом поправок по либерализации УК.
Основная цель нового закона – сделать клевету не административным правонарушением, а уголовным преступлением. Соответствующую статью предлагается внести в УК РФ и исключить из КоАП РФ. Таким образом, за распространение клеветы будут отвечать только граждане, а не юридические лица.
Как пояснил глава профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников, ко второму и третьему чтению в законопроект был внесен ряд поправок, в частности полностью исключаются санкции в виде лишения свободы, а также принудительных работ. Законодатели заменили формулировку «за клевету о болезни, вызывающей отвращение» на «клевету о болезни, представляющей опасность для окружающих». Кроме того, полностью исключена статья «Оскорбление», а также введена статья, касающаяся привлечения к уголовной ответственности лиц, осуществляющих правосудие.
В принятом в первом чтении законопроекте за распространение гражданином заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, предусматривается наказание в виде штрафа в размере до 100 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
Клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, планируется наказывать штрафом в размере до 200 тыс. руб., в размере зарплаты за 1 год. За клевету с использованием своего служебного положения предлагается ввести наказание в виде штрафа в размере от 200 до 300 тыс. руб., а также другие виды наказаний вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет. За клевету о болезни, вызывающей отвращение, а также о совершении преступления сексуального характера предлагается наказание в виде штрафа в размере до 500 тыс. руб. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказывается штрафом в размере от 300 до 500 тыс. руб.
Кроме того, законопроект предусматривает увеличение максимального штрафа за оскорбление в соответствующей статье КоАП для граждан с 5 до 80 тыс. руб., а для должностных лиц — с 50 до 200 тыс. руб. Максимальный штраф для юридических лиц оставлен прежним — на уровне 500 тыс. руб.
Внесенный депутатами от «Единой России» законопроект о переводе клеветы в уголовно наказуемое деяние вызвал неоднозначную реакцию у экспертного сообщества, но был поддержан президентом Владимиром и правительством. При этом руководство страны указало на нецелесообразность включения пункта о лишении свободы в число санкций за совершение указанного вида преступлений.
Противники законопроекта указывают, что инициатива перевода «клеветы» и «оскорблений» из разряда уголовных наказаний в разряд административных была связана с частым использованием этой статьи для возбуждения уголовных дел против лиц, не угодных местным чиновникам. Так, до нововведений в УК уголовные дела по статье «клевета» часто возбуждались в случае появления в СМИ критических статей против руководителей регионов или муниципальных образований. Кроме того, такие дела заводились против полицейских, жаловавшихся на свое начальство, и граждан, сообщавших о незаконных действиях сотрудников правоохранительных органов.
Сторонники клеветы как уголовного преступления говорят, что существующие ныне санкции в виде штрафов для граждан представляются неэффективными, а клевета может привести к трагическим последствиям, вплоть до самоубийства.
Лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский раскритиковал внесенный в Госдуму законопроект, возвращающий уголовную ответственность за клевету. Он заявил, что ЛДПР не поддерживает данный документ и будет единогласно голосовать против его принятия.
В.Жириновский, которого цитирует пресс-служба ЛДПР, объяснил категоричность позиции депутатов тем, что возвращение декриминализированной статьи противоречит принципу демократизации общества. «Мы всегда выступали за амнистию и за гуманизацию законодательства. Мы считаем, что сажать нужно только за три состава преступления — убийство, мошенничество и очень крупные кражи. Все остальное — штраф», — заявил лидер партии.
В.Жириновский считает, что уголовные дела по данной статье будут возбуждаться против лиц, неугодных представителям власти. «Практически любой чиновник может добиться возбуждения дела против любого гражданина, и, наоборот, практически никогда гражданин не добьется возбуждения уголовного дела по этой статье против чиновника. Поэтому при такой судебной системе, как у нас, мы еще больше вооружаем тех, кто не хочет слышать ничего критического в свой адрес», — отметил политик.
В.Жириновский также уверен, что в первую очередь удар будет нанесен по представителям оппозиции, в отношении которых будут приниматься самые суровые санкции в рамках данной статьи.
Он также обратил внимание на то, что любое суждение или оценку можно будет подвести под эту статью, так как она предусматривает необходимость точнейших формулировок даже при обоснованных обвинениях. «Любой факт можно оспорить, сказать: «Клевета!» Там не было хищения, там не было коррупции, а было превышение должностных полномочий, нецелевое использование средств. Все! И кто сказал, что было хищение, — клеветник», — пояснил В.Жириновский.
Напомним, законопроект о криминализации клеветы прошел первое чтение в Госдуме накануне, 11 июля. С инициативой вновь криминализировать состав клеветы на прошлой неделе выступили депутаты фракции «Единая Россия», в частности бывший министр юстиции России, председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников и парламентарий Александр Хинштейн.
Максимальные санкции, предусмотренные законопроектом о криминализации клеветы, — штраф до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до пяти лет.
