Чертковский район Ростовской области, расположенный на севере региона и граничащий с Украиной, имеет богатый экономический потенциал. Территория приграничной зоны создает условия для выгодного плодотворного сотрудничества, в том числе и создания новых предприятий и производств. Большие перспективы перед муниципальным образованием открывает реализация проекта по созданию Еврорегиона «Донбасс». Приоритетными экономическими направлениями долгосрочного приграничного территориально-экономического комплекса Чертковского района являются транспорт и логистика, приграничная торговля. О том, как строится приграничное сотрудничество с сопредельным государством в настоящее время и планах руководства муниципального образования по укреплению социально-экономического положения в интервью агентству «Интерфакс-Юг» рассказала глава Чертковского района Ольга Подгорная.
— Ольга Ивановна, Чертковский район граничит с Украиной. Как развивается приграничное сотрудничество с сопредельным государством? Возможно, планируется реализация совместных проектов?
— Приграничное сотрудничество с Украиной осуществляется в направлении установления и развития «побратимских» связей между Чертковским районом Ростовской области и Меловским районом Луганской области. В настоящее время подготовлено Соглашение о развитии трансграничного сотрудничества между муниципальными образованиями, после подписания которого будет возможна реализация совместных проектов. На сегодня экономический потенциал Чертковского района и выгодность его географического положения востребованы не в полной мере, и мы готовы поддержать любое начинание в плане развития этого потенциала.
Программой социально-экономического развития приграничных муниципальных образований Ростовской области в рамках Еврорегиона «Донбасс» на 2013-2015 годы предусмотрено мероприятие по разработке проектно-сметной документации обустройства инженерной и социальной инфраструктурой подходов к местным пунктам пропуска в Чертковском районе в 2013 году. Создание Еврорегиона «Донбасс» и расширение трансграничного сотрудничества отвечает интересам населения и бизнес-сообщества нашего района.
— Основа экономики Чертовского района — сельское хозяйство. Как развивается АПК в районе в последние годы? Реализуются ли в данной сфере какие-либо новые проекты?
— Общая площадь сельхозугодий в районе составляет 234,5 тыс. га, из них пашня — 144,7 тыс. га. Площадь озимого клина под урожай 2012 года составляла 40,5 тыс. га, что больше уровня прошлого года на 16,7%. Засуха текущего года негативно сказалась на урожайности основных сельскохозяйственных культур. Валовой сбор зерна без учета кукурузы составил 83,4 тыс. тонн, что меньше, чем в прошлом году, на 24,13%. Средняя урожайность (с посевной площади) зерновых в районе составляет 15,7 ц/га. Завершен сев озимых культур, на сегодня посеяно 39,6 тыс.га. В текущем году важным прорывом для стабилизации в растениеводстве и улучшения почвенного плодородия стало снижение доли посевов подсолнечника в целом по району до научно обоснованной отметки в 8,8% от площади пашни. Все высвободившиеся площади были заняты не менее рентабельными культурами — льном, нутом, соей.
Важным моментом в развитии хозяйств стало и обновление парка сельскохозяйственной техники. По данной программе через ОАО «Росагролизинг» сельхозпредприятия района получили технику на общую сумму 49,6 млн рублей. Всего с начала года сельскохозяйственными предприятиями района, в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, приобретено 34 трактора, 5 комбайнов и 38 единиц сельхозинвентаря и получено 3 тыс. 557 тонн ГСМ по льготным ценам, что на 340 тонн больше, чем в 2011 году. В текущем году получена государственная поддержка в сумме 42 млн рублей.
В областную долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011-2015 годы» включены 5 водных объектов района на изготовление проектной документации и капитального ремонта ГТС на общую сумму 22,7 млн рублей из средств федерального бюджета.
— Как бы Вы охарактеризовали Чертковский район сегодня? Чего удалось достичь за последнее время? Над чем еще предстоит работать? Какие сферы и вопросы вызывают больше всего нареканий? Каковы предварительные итоги социально-экономического развития района в нынешнем году?
— Чертковский район сегодня характеризуется как территория, где все основные отрасли реального сектора экономики имеют положительную динамику развития. Растут объемы инвестирования, причем не только в развитие и поддержание социальной и транспортной инфраструктуры района, но и в реальный сектор экономики — сельское хозяйство. Усилия администрации были направлены на привлечение инвестиций в район, создание новых производств. За последний год привлечено более 740 млн рублей из бюджетов всех уровней на реализацию программ развития различных сфер района.
При поддержке правительства Ростовской области Чертковскому району было выделено дополнительно 85 млн рублей из областного бюджета. Все это позволит разрешить самые «горящие» проблемы, которые накопились в районе не за один год. Радует то, что область смогла нам помочь в выделении дополнительных средств на разработку проектно-сметной документации по строительству и капитальным ремонтам объектов социальной сферы — это детские сады в п.Чертково, с.Алексеево-Лозовкое, Дом детского творчества в п.Чертково, ПСД на строительство нового здания терапевтического отделения Чертковской «ЦРБ», капитальный ремонт и строительство автодорог. За короткий срок мы смогли в районе организовать производство швейных изделий филиалом фирмы «Глория-Джинс», создано 80 рабочих мест. Предстоит еще много сделать в направлении изыскания источников для финансирования объектов социально-культурной сферы по разработанной проектно-сметной документации на ближайшую перспективу.
Основная проблема — отсутствие реальных инвесторов, готовых привлечь и вложить инвестиции в отрасли любого направления. В районе сформированы 55 инвестиционных площадок, в основном сельхознаправления, которые уже сегодня могут быть предложены для реализации инвестпроектов.
В районе реализуются 32 целевые долгосрочные программы, большая часть которых направлена на социальное развитие сельских территорий. Это и развитие спорта, образования, культуры, молодежи, строительство и ремонт дорог, водоснабжения и улучшение жилищных условий на селе.
Если же говорить о предварительных итогах социально-экономического развития района за 2012 год, то, по прогнозу, объем производства промышленной продукции, работ и услуг по полному кругу предприятий в действующих ценах достигнет 250,4 млн рублей, или 139% к уровню прошлого года. Валовая продукция сельского хозяйства составит 1 млрд 600 млн рублей. Годовой валовой сбор зерновых составит 98 тыс. тонн, подсолнечника — 12 тыс. тонн. Мяса будет произведено 2,8 тыс. тонн, молока — 19 тыс. тонн.
За год населением будет построено и введено 37 жилых домов общей площадью 3,7 тыс. кв. м, отремонтировано 3,8 км внутрипоселковых дорог на сумму 14,2 млн рублей. Вложения в отрасль водно-канализационного хозяйства составят 21,6 млн рублей. В этом году отремонтированы водопроводные сети в Осиковском, Сетраковском, Чертковском сельских поселениях, тепловые сети в Сохрановском сельском поселении, перекачивающая станция второго подъема в х.Артамошкин Донского сельского поселения. Значительные средства из этого объема — 7,8 млн рублей — направлены на капремонт сетей, а также водонапорной башни поселка Чертково, которая обеспечивает потребность в воде большей части населения поселка.
Построено 8,6 км газопровода, сдвинута с «мертвой точки» проблема газификации с.Шептуховка, освоение средств по строительству газопровода высокого давления от ГРПБ с.Маньково-Калитвенское до ГРП с.Шептуховка за год составило 28,9 млн рублей. На 2013 год планируется строительство распределительных газопроводов среднего и низкого давления с.Шептуховка.
Большие надежды возлагаем на строительство свиноводческого комплекса АПК «Станица». Этот инвестиционный проект вошел в «100 проектов губернатора Ростовской области». Строительство комплекса включает в себя комбикормовый завод, скотобойню и цех переработки на 250 тыс. голов сметной стоимостью 6 млрд 890 млн рублей. С его вводом в районе планируется создание около 500 рабочих мест.
— Одним из главных преимуществ Чертковского района является наличие железной дороги и также проходящей через территорию района федеральной трассы. Как это отражается на социально-экономическом положении муниципального образования?
— Эти преимущества подчеркивают конкурентоспособность территории района. Через Чертковский район проходят линии двух магистральных нефтепроводов «Суходольно — Радионовская», «Куйбышев — Лисичанск» и трех магистральных газопроводов «Сохрановка — Октябрьская», «Союз», «Оренбург — Новопсков». В ближайшее время планируется крупномасштабное строительство федерального газопровода «Южный поток», который пройдет через территорию Чертковского района. Также получают развитие объекты придорожного сервиса, на ближайшую перспективу планируется строительство и ввод ряда объектов придорожного сервиса.
— Ольга Ивановна, Чертковский район известен далеко за пределами Ростовской области тем, что государственная граница с Украиной проходит непосредственно в райцентре Чертково, по улице Дружбы Народов. Расскажите, как выстраиваются культурные и межнациональные отношения между российской и украинской сторонами в условиях столь тесного взаимодействия?
— Улица Дружбы народов — не символ, она — реальная. Как бы парадоксально это ни звучало, но в свое время именно по ней прошла государственная граница, сделав вчерашних соседей гражданами разных государств. Впрочем, ни жителям украинского Мелового, ни российского Чертково, что расположены как раз по разные стороны той самой улицы, это никогда не мешало общаться и дружить. Поэтому часто проводятся совместные мероприятия, имеющие статус международных: это и День освобождения поселков от немецко-фашистских захватчиков, и молодежное факельное шествие «Наследники Победы».
При проведении различных праздников в концертной программе обязательно принимают участие коллективы из Мелового района и Луганской области. Единственное досадное недоразумение — это двухчасовая разница во времени. Получается парадокс: улица одна, а люди живут в разных часовых поясах.
— Кстати сказать, недавно в районе состоялся фестиваль межнациональной дружбы. Какова роль таких мероприятий для жителей приграничных районов, развития межрегиональных отношений?
— Никакая политика не сможет разрушить наши добрососедские отношения. У нас общие корни, общая культура, традиции. И такие праздники как «Улица Дружбы» мы проводили и будем проводить. Ведь наш фестиваль — одна из тех акций, которые ярче всего показывают наше стремление развивать всесторонние отношения с Украиной. И это не просто политический тезис, а искреннее желание людей. «Улица Дружбы» нынче собирает не только все Меловое и Чертково, но и гостей из Беловодска, Луганска, Станицы Луганской, Кантемировки Воронежской области.
— Ольга Ивановна, как в Чертковском районе встретили 75-летие Ростовской области? Какие проекты социально-культурного развития территории реализованы в нынешнем году?
— Все мероприятия, проводимые в нашем районе и за пределами района, проходят в рамках 75-летия нашей области. Это многочисленные выставки, концерты, конкурсы. Одними из самых значительных мероприятий стали участие в фолькльном фестивале «Шолоховская весна», областной сельскохозяйственной ярмарке, международном бизнес-форуме. Много лет подряд проводится фестиваль «Маньково зажигает звезды», который мы рассматривает как международный, так как на него приезжают коллективы не только из различных областей Российской Федерации, но и государства Украины.
В прошлом году Чертковское сельское поселение заняло 3-е место в областном конкурсе на звание «Лучшее поселение». На полученные призовые средства был построен фонтан в п. Чертково, который стал одним из ярких событий в жизни поселка.
— Губернатор Ростовской области Владимир Голубев уделяет большое влияние программе развития дошкольных учреждений и сокращения очередей в детских садах. Как решается эта проблема в Чертковском районе?
— В районе функционируют 23 образовательных учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Показатель охвата детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольными образовательными услугами в 2012 году составил 51%. Основная очередность детей в детские сады наблюдается в п. Чертково и составляет 230 человек, основная очередь приходится на младенческий и ясельный возраст.
Инновационным подходом в создании дополнительных мест в детских садах стало планирование организации семейных дошкольных групп, созданных в виде структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Подходы к условиям создания таких групп в разных регионах разные. Нами изучен опыт такой работы и мы планируем использовать его для организации семейных групп в нашем районе.
Высокий потенциал системы дошкольного образования не используется в полном объеме, так как часть сельских детей не посещают дошкольные учреждения по различным причинам, а воспитываются в семье. Одним из направления решений проблем и изменения существующей ситуации может стать развитие вариативных, менее затратных форм работ с дошкольниками на основе их кратковременного неполного пребывания в дошкольном учреждении. Такие группы запланировано открыть в 2013 году на базе поселковых школ.
Для дальнейшего развития муниципальных систем дошкольного образования в поэтапной программе «Дорожная Карта» по вводу дополнительных мест в 2014 году предусмотрено строительство в п. Чертково нового детского сада с применением современных технологий из современных безопасных материалов.
17.12.2012 в 16:12
Газификация с.Шептуховка, с.Новосёловка и Михайло-Александровка проходит не достаточно скоро и по срокам и по качеству всех работ