Суд подтвердил решение УФАС оштрафовать ЗАО «Комстар-Регионы» за ввод своих абонентов в заблуждение.


16

Ростов-на-Дону. 27 февраля

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа оставил в силе решение и предписание Ростовского УФАС в отношении ЗАО «Комстар-Регионы» («дочка» МТС), действия которого были признаны недобросовестной конкуренцией.

Согласно сообщению Ростовского УФАС, ЗАО «Комстар-Регионы» ввело в заблуждение абонентов о потребительских свойствах тарифного плана «Комфорт Классик», в связи с чем ему было выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а также наложен административный штраф в размере 300 тыс. рублей.

В рамках тарифного плана «Комфорт Классик» абонентам предлагается за 750 рублей в месяц доступ к интернету на скорости до 8 тыс. 912 Кбит/с. Однако, в соответствии с жалобой абонента, фактическая скорость составляет около 4 Мбит/с, то есть в 2 раза ниже заявленной.

Ростовское УФАС учло тот факт, что оператор связи не имеет возможности гарантировать постоянно максимальную скорость соединения в силу ряда независящих от него факторов, например, загрузка сети. Однако в данном случае компания имела информацию о том, что не обладает технической возможностью оказания услуг доступа к интернету по тарифному плану «Комфорт Классик» по заявленной максимальной скорости.

Управление Роскомнадзора по Ростовской области подтвердило, что при длине линии около 3 км от телефонной станции до распределительной коробки абонента потери ADSL-сигнала в пределах 46% являются нормой.

В соответствии с информацией, представленной «Комстар-Регионы», в Ростове-на-Дону находится 178 абонентов тарифного плана «Комфорт Классик», для которых протяженность линии от телефонной станции до распределительной коробки абонента составляет именно 3 км.

Таким образом, компания, располагая информацией о наличии объективных причин потери сигнала из-за протяженности линий связи, не довела эту информацию до абонентов при переводе их на тарифный план «Комфорт Классик», тем самым вводило их в заблуждение. Условия этого тарифного плана предполагают коридор скорости от 128 Кбит/с до 8 тыс. 192 Кбит/с, а по факту для целой группы абонентов скорость доступа ограничена 4 тыс. 96 Кбит/с.

Если бы абонент располагал данной информацией, то имел бы возможность выбрать другой тарифный план компании «Комстар-Регионы», либо воспользоваться услугами другого оператора связи.

Комиссия Ростовского УФАС признала ЗАО «Комстар-Регионы» нарушившим часть 1 статьи 14 федерального закона «О защите конкуренции» в части недобросовестной конкуренции путем введения в заблуждение абонентов о потребительских свойствах тарифного плана «Комфорт Классик».

Как сообщили «Интерфаксу» в УФАС, ЗАО «Комстар-Регионы» трижды обжаловали решение ведомства — в Арбитражном суде Ростовской области, в Пятнадцатом апелляционном суде и в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа. Все инстанции подтвердили правоту УФАС.

В пресс-службе МТС «Интерфаксу» сообщили, что компания изучит возможность обжалования вердикта в Высшем арбитражном суде, когда получит документы из кассационного суда по принятому решению.

В МТС отметили, что ФАС замеряла скорость только у «Комстар-Регионы», сети других операторов не анализировались. «Особенностью предоставления доступа в интернет по ADSL является то, что при определенном удалении от распределительного узла скорость передачи данных снижается, это актуально для сетей любого оператора», — подчеркнули в МТС. При нахождении абонента на определенном расстоянии от распределительного узла «Комстар-Регионы» могла обеспечить заявленную скорость передачи данных, отметили в МТС.

Как сообщалось, акционеры ОАО «Мобильные Телесистемы» (РТС: MTSS) в январе текущего года утвердили реорганизацию компании путем присоединения ЗАО «Комстар-Регионы», а также 12 региональных операторов фиксированного ШПД и кабельного телевидения. ЗАО «Комстар-Регионы» — 100%-ная дочерняя компания ОАО «Комстар-ОТС», присоединенного к МТС в 2010 году.

 

ИНТЕРФАКС

Служба финансово-экономической информации